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此前，英國媒體監(jiān)管機(jī)構(gòu)英國通信辦公室(Ofcom)一直在就是否允許公共服務(wù)廣播公司(PSB)在其節(jié)目中播放更多廣告進(jìn)行咨詢。近日，該機(jī)構(gòu)給出了迄今為止最明確的信號，即它將放松管制，允許PSB在其主要頻道上播放更多分鐘的廣告。

該監(jiān)管機(jī)構(gòu)在一份聲明中表示:“在去年呼吁提供證據(jù)后，并考慮到對觀眾和更廣泛市場的潛在影響，我們初步得出結(jié)論，對PSB頻道實(shí)施更嚴(yán)格的廣告限制不再合理或相稱。”

PSB的主要頻道(英國ITV、STV、第四頻道、S4C和第五頻道)目前被限制在每小時最多7分鐘的廣告時間內(nèi)。其他頻道——PSB的二級頻道和不屬于PSB的其他頻道——被允許播放長達(dá)9分鐘的廣告。

近日，Ofcom宣布正在就兩項(xiàng)潛在的改革征求意見。第一個將使PSB主要頻道的規(guī)則與其他頻道完全一致，這意味著他們可以在每小時的電視節(jié)目中播放9分鐘的廣告(或總共12分鐘的廣告和電視購物)。第二項(xiàng)措施將使主要公共廣播電視頻道的規(guī)則與其它頻道面臨的規(guī)則大體一致，同時保留一些專門針對PSB頻道的限制，即限制節(jié)目中允許的內(nèi)部廣告插播次數(shù)。Ofcom表示，這是它的首選，在這種模式下，PSB的主要頻道仍然會看到每小時電視廣告增加到9分鐘。

上述新規(guī)尚未完全確定。Ofcom補(bǔ)充說，它仍然可以維持現(xiàn)狀。但是事實(shí)上，Ofcom此前只就允許PSB播放更多廣告的選項(xiàng)進(jìn)行咨詢，并且這些選項(xiàng)中的允許播放是其首選，這表明它很可能會為增長開綠燈。

Ofcom提出的任何一個選項(xiàng)，如果獲得批準(zhǔn)，乍看起來可能相當(dāng)微小——每小時兩分鐘并不是一個巨大的變化。但考慮到廣告時間已經(jīng)相當(dāng)有限，這無疑是重要的——它將有效地將PSB的主要渠道廣告庫存增加28%。這并不一定等同于收入增加了28%。更多的廣告庫存意味著更多的線性電視廣告市場的整體供應(yīng)，這將降低價格。但是各種研究認(rèn)為放松對廣告時間的限制將允許廣播公司帶來更多的廣告收入。還有消費(fèi)者的角度需要考慮——投放過多的額外廣告可能會嚇跑觀眾，減少觀眾數(shù)量，從而降低廣告庫存的價值。

然而，這就是從7分鐘增加到9分鐘似乎沒有多大區(qū)別的地方。Ofcom的研究發(fā)現(xiàn)，公眾對PSB的主要渠道和其他渠道之間的廣告負(fù)載差異的認(rèn)識有限。消費(fèi)者確實(shí)注意到的主要變化是廣告插播次數(shù)的增加——這就是為什么Ofcom說它寧愿保持這些限制。

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責(zé)任編輯：李楠

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