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2022年8月，國務(wù)院印發(fā)“國發(fā)18號文件”，支持山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，這是全國第一個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，第一個以國發(fā)文件賦予山東的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
山東省委、省政府堅決扛牢使命擔(dān)當(dāng)，將建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，作為當(dāng)前和今后一個時期全省各項工作的總抓手，高規(guī)格動員部署，高起點謀劃推進，出臺實施《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），細化確定160項重點任務(wù)，配套制定責(zé)任清單、政策清單、項目清單，強力推動各項任務(wù)扎實落地。
《行動計劃》是統(tǒng)領(lǐng)未來山東經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了先行區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位。即，牢牢把握以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”的總要求；縱深推進十大創(chuàng)新、十強產(chǎn)業(yè)、十大擴需求“三個十大”行動；聚焦深化動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)化數(shù)字化深度融合、實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略“四個發(fā)展導(dǎo)向”；充分彰顯“強、富、高、優(yōu)、美”現(xiàn)代化強省建設(shè)“五個內(nèi)涵特征”；努力實現(xiàn)打造全面創(chuàng)新先行區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護樣板區(qū)、對外開放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區(qū)“六個發(fā)展目標(biāo)”。到2025年，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，綜合實力大幅躍升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快構(gòu)建，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改善，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
在重點任務(wù)上，《行動計劃》充分考慮山東發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展要求，對深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展進行全面部署，主要包括十個方面：一是推動高水平科技自立自強，建設(shè)全國區(qū)域創(chuàng)新中心；二是縱深推進動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；三是堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局；四是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生；五是發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，打造高質(zhì)量發(fā)展增長極；六是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；七是聚力用好“關(guān)鍵一招”，建設(shè)改革開放新高地；八是推進文化自信自強，匯聚高質(zhì)量發(fā)展精神力量；九是扎實推進共同富裕，創(chuàng)造幸福美好新生活；十是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安山東。此外，《行動計劃》從領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、保障機制、督導(dǎo)考核機制等方面作了安排，凝聚先行區(qū)建設(shè)的強大合力。
今年是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的起步之年。山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù)》（以下簡稱《2023年重點工作任務(wù)》），在三年《行動計劃》基礎(chǔ)框架下，提出今年計劃推進實施的重大工程項目、重要改革舉措、重點目標(biāo)任務(wù)。從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化新舊動能轉(zhuǎn)換、著力擴大內(nèi)需、推進降碳減污擴綠增長、實施黃河重大國家戰(zhàn)略、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、推進海洋強省建設(shè)、深化改革擴大開放、繁榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)、扎實推進共同富裕、守好安全發(fā)展底線等12個方面，細化實化了116條年度發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù)，并逐一明確牽頭單位、參與單位。
建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，責(zé)任重大、使命光榮。山東全力推動先行區(qū)建設(shè)強勢開局，定將高標(biāo)準(zhǔn)實施三年《行動計劃》和2023年重點工作任務(wù)，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅實支撐。（文/葛婷婷）
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