日本數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。數(shù)字行政雖起步早卻推進(jìn)難、數(shù)字平臺(tái)規(guī)模小、數(shù)字支付普及慢。在數(shù)據(jù)的占有和使用方面日本未搶到先機(jī)，面對(duì)美國(guó)GAFA(谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜)和中國(guó)BAT(百度、阿里巴巴和騰訊)處于被動(dòng)落后局面。

新冠肺炎疫情期間，數(shù)字技術(shù)在很多國(guó)家的防疫過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，日本卻暴露出電子政務(wù)發(fā)展滯后，諸多行政手續(xù)或受制于“當(dāng)面、書面、蓋章”;或因缺乏數(shù)字化系統(tǒng)，不得不靠郵送紙質(zhì)文件等傳統(tǒng)方式解決問題。各種政府補(bǔ)貼及優(yōu)惠貸款的申請(qǐng)出現(xiàn)“堵車”，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)也因?yàn)槿狈磿r(shí)數(shù)據(jù)系統(tǒng)未能發(fā)揮出最大效率。

日本人強(qiáng)烈的隱私保護(hù)意識(shí)及日本長(zhǎng)期形成的條塊分割特點(diǎn)是抑制數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。作為政府推動(dòng)政務(wù)電子化代表項(xiàng)目的個(gè)人番號(hào)制度遲遲難以普及。從2016年1月正式投入使用至2021年5月，普及率僅為30%。

日本行政機(jī)構(gòu)、行業(yè)系統(tǒng)、各大企業(yè)集團(tuán)之間相互割據(jù)，大家各自為營(yíng)，各方都希望占據(jù)自己勢(shì)力范圍的數(shù)據(jù)，數(shù)字化本應(yīng)可以帶來的暢通性、便捷性很難實(shí)現(xiàn)。

為了推進(jìn)日本數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2019年日本前首相菅義偉上臺(tái)后提出創(chuàng)設(shè)數(shù)字廳，把分散在內(nèi)閣府、總務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等各部門的數(shù)字政策集中起來，實(shí)現(xiàn)一元化。2020年9月，數(shù)字廳以“前所未有的速度”宣告成立，目前正忙于制定日本的數(shù)字戰(zhàn)略。

除了數(shù)字廳的成立，疫情下的宅生活也帶動(dòng)日本數(shù)字產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。居家辦公等新的生活辦公方式令在線周邊數(shù)字產(chǎn)品市場(chǎng)火爆，同時(shí)也提升了日本企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求。

從事信息服務(wù)和軟件開發(fā)的日本Unisys公司社長(zhǎng)平岡昭良說，疫情改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和工作方式，為避免更多接觸，企業(yè)對(duì)數(shù)字技術(shù)的利用需求顯著增加。企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單地把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)字化。通過數(shù)字化，可以實(shí)現(xiàn)企企互聯(lián)，產(chǎn)學(xué)互通，能激發(fā)出新的價(jià)值和文化。

(劉春燕)

關(guān)鍵詞： 規(guī)模小 普及慢 日本 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 發(fā)展困境