央行等五部委提降杠桿要點：加強金融機構對企業(yè)負債約束

日前，國家發(fā)改委、人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、國資委等五部門聯(lián)合印發(fā)《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點》。工作要點指出，要加強金融機構對企業(yè)負債的約束;支持國有企業(yè)通過增加資本積累、增資擴股、引入戰(zhàn)略投資者、市場化債轉股等方式多渠道籌集資本、充實資本實力、降低企業(yè)資產(chǎn)負債率;研究推動私募股權投資基金更多參與市場化債轉股。

2018年降杠桿工作要點強調，要加強金融機構對企業(yè)負債的約束。通過債權人委員會、聯(lián)合授信等機制以及銀行對企業(yè)客戶開展債務風險評估等方式，限制高負債企業(yè)過度債務融資。

完善國有企業(yè)資本管理機制。進一步夯實國有資本，明確國有企業(yè)資本補充的條件、標準和資金渠道，支持國有企業(yè)通過增加資本積累、增資擴股、引入戰(zhàn)略投資者、市場化債轉股等方式

鼓勵多渠道籌集資本、充實資本實力、降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。加強國有企業(yè)資本真實性管理，提高財務真實性。規(guī)范使用混合型權益融資工具，防止虛假降杠桿。

深入推進市場化法治化債轉股

壯大實施機構隊伍增強業(yè)務能力。支持符合條件的銀行、保險機構新設實施機構。指導金融機構利用符合條件的所屬機構、國有資本投資運營公司開展市場化債轉股，賦予現(xiàn)有機構相關業(yè)務資質。

研究推動私募股權投資基金更多參與市場化債轉股。支持各類實施機構通過多種方式增強資本實力，推動實施機構與各類股權投資機構和社會產(chǎn)業(yè)資本合作，提高業(yè)務能力特別是股權管理能力。

拓寬實施機構融資渠道。支持金融資產(chǎn)投資公司通過發(fā)行專項用于市場化債轉股的私募資管產(chǎn)品、設立子公司作為管理人發(fā)起私募股權投資基金等多種方式募集股權性資金開展市場化債轉股。支持符合條件的金融類實施機構發(fā)行專項用于市場化債轉股的金融債券籌集資金，鼓勵符合條件的各類社會資金投向市場化債轉股項目。

引導社會資金投向降杠桿領域。運用定向降準等貨幣政策工具，積極為市場化債轉股獲取穩(wěn)定的中長期低成本資金提供支持。完善各類社會資金特別是股權性資金參與降杠桿和市場化債轉股的引導機制。

關鍵詞： 金融機構