學(xué)校放學(xué)早，尚在工作的父母來不及接孩子回家；孩子回了家，無人看管學(xué)習(xí)，這成為長期困擾廣大家長的難題。

“根據(jù)區(qū)教育局的要求，我們將在本月中旬正式啟動這項工作。這兩天，我們已經(jīng)完成了全校的摸查，顯示學(xué)生家長的意愿較為強烈。眼下正在忙著給教師排班。”廣州市天河區(qū)華陽小學(xué)校長周潔口中的工作，正是廣州天河本月在全區(qū)推開的校內(nèi)托管服務(wù)。

根據(jù)廣州市天河區(qū)近日印發(fā)的《天河區(qū)教育局全面實施小學(xué)生校內(nèi)課后托管工作方案》，校內(nèi)課后托管服務(wù)時間可彈性延遲至19時。這項直面“330難題”的民生事業(yè)，有一個相對應(yīng)的名字——“600工程”。廣東省教育廳1個多月前發(fā)布的《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，為天河等區(qū)實施“600工程”提供了政策依據(jù)。

天河區(qū)教育局明確，課后托管以家長自愿選擇為前提，為小學(xué)生提供從放學(xué)后到下午6點的課后托管服務(wù)。托管堅持公益普惠原則，不以營利為目的，基本托管服務(wù)由區(qū)財政全額保障，學(xué)校提供免費的作業(yè)看管，保障學(xué)生安全。為激發(fā)教師積極性，天河區(qū)加大政府資金投入，將相關(guān)財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每生每天2元提高到4元。

另外，學(xué)校還引入第三方機構(gòu)，免費提供場地、水電等支持，提供質(zhì)優(yōu)價廉的托管服務(wù)。對于此類服務(wù)的收費問題，記者走訪了一些先期試點的小學(xué)。在已經(jīng)開展近3個學(xué)期課后托管試點的龍洞小學(xué)，每周約有2500人次參與課后作業(yè)看管、個性社團活動等。不同的興趣班收費不同，足球每學(xué)期只收取300元；其他課程班每學(xué)期收取800元至1000元，比在托管機構(gòu)便宜1/3到一半。

課后服務(wù)會不會增加學(xué)生負擔(dān)，演變成變相補課？此前，廣東省教育廳的《指導(dǎo)意見》已明確，課后服務(wù)包括在校早午餐服務(wù)、午休和課后托管3項內(nèi)容。“不得將校內(nèi)課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸，進行集體教學(xué)或‘補課’。”廣東省教育廳副廳長王創(chuàng)表示。天河區(qū)也明確，校內(nèi)托管以不增加小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)為原則，兼顧學(xué)生課后看管和學(xué)生興趣愛好及特長技能發(fā)展。具體分為兩類：由本校教師負責(zé)管理的以看護為內(nèi)容、免費的“基本托管服務(wù)”；引入第三方機構(gòu)進校開展收費的閱讀、科技、體藝等“個性發(fā)展服務(wù)”。

校外引入的培訓(xùn)機構(gòu)多是營利性民辦機構(gòu)，如何掌控？天河區(qū)教育局負責(zé)人表示，將引入學(xué)校家委會參與托管管理，成立由家長、行政及教師代表組成的第三方機構(gòu)準(zhǔn)入評審小組；收費標(biāo)準(zhǔn)及使用也由家長、學(xué)校、第三方機構(gòu)等共同制定和監(jiān)管。

此次天河區(qū)對引入第三方機構(gòu)的管理非常嚴厲，必須經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立且近5年年審合格，家長代表全程參與，學(xué)校還將進行跟蹤和監(jiān)管，定期組織評估、考核。此外，擬準(zhǔn)入的第三方機構(gòu)，需向與學(xué)校商定的第三方監(jiān)管金融機構(gòu)存入不少于30萬元作為質(zhì)量保證金，凡在校內(nèi)或班級群里發(fā)放招生信息者，將列入“黑名單”。（記者 羅艾樺 賀林平）

《 人民日報 》（ 2018年05月07日 12 版）

關(guān)鍵詞： 校內(nèi) 課后 托管 省錢又省心