事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,珠海公布2022年計(jì)劃!
11個(gè)主要預(yù)期目標(biāo),與我們的生活息息相關(guān),趕緊跟著小編來了解吧!
2月28日,珠海市人民政府發(fā)布《珠海市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃 》),旨在全力推動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)未來五年的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《計(jì)劃》明確了主要預(yù)期目標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額保持正增長(zhǎng);實(shí)際吸收外商直接投資增長(zhǎng)5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi);居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.5萬(wàn)人。
2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有哪些重點(diǎn)工作?一起往下看!
全力支持服務(wù)合作區(qū)建設(shè)
開創(chuàng)珠澳港合作新局面
01 以支持服務(wù)合作區(qū)建設(shè)引領(lǐng)珠澳合作
完善與合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)常態(tài)化的溝通對(duì)接機(jī)制。支持合作區(qū)發(fā)展新產(chǎn)業(yè),推動(dòng)科技創(chuàng)新、中醫(yī)藥、跨境金融、文旅會(huì)展等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)跨區(qū)域落戶。支持合作區(qū)建設(shè)新家園,實(shí)施《便利港澳居民在珠海發(fā)展60項(xiàng)措施》,大力吸引港澳青年來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮珠澳疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的作用,推出更多“珠澳通”服務(wù)。加快籌建鶴洲新區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“洪保十”片區(qū),打造合作區(qū)的支撐區(qū)、服務(wù)區(qū)、拓展區(qū)。
02 以推動(dòng)用好管好港珠澳大橋帶動(dòng)深化珠澳港合作
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,創(chuàng)新通關(guān)模式,推進(jìn)“港車北上”“澳車北上”等政策落地實(shí)施。推進(jìn)珠海機(jī)場(chǎng)股權(quán)多元化改革,推動(dòng)珠港澳航空物流合作,擴(kuò)大與港澳專業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域交流,加強(qiáng)與港澳離岸金融市場(chǎng)互動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)大橋經(jīng)濟(jì)區(qū),推進(jìn)珠澳跨境工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展珠澳港合作新空間。
堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”導(dǎo)向
全面打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)
01 優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)
推動(dòng)格力電器高欄產(chǎn)業(yè)園、冠宇電池?cái)U(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)持“一產(chǎn)一策”,支持智能家電行業(yè)推動(dòng)產(chǎn)品迭代和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快發(fā)展以集成電路為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè),培育壯大以動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池和光伏設(shè)備為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械為主的大健康產(chǎn)業(yè)和日化美妝為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
02 精準(zhǔn)高效招商引資
算好目標(biāo)項(xiàng)目的土地、稅收、產(chǎn)業(yè)、能耗、環(huán)保、獎(jiǎng)補(bǔ)成本“六盤賬”。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)路徑選擇,組建100億元重大項(xiàng)目招商引資資金池,謀劃100個(gè)以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入招商儲(chǔ)備庫(kù)。研究出臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目、重大投資項(xiàng)目落地標(biāo)準(zhǔn)化步驟,全面推行“拿地即開工”和“雙容雙承諾”制度,成立土地、金融、審批服務(wù)等工作專班,優(yōu)化項(xiàng)目落地閉環(huán)管理服務(wù)機(jī)制,形成高效的“一盤棋”招商工作格局。
03 建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
實(shí)施“園區(qū)投入倍增”工程,全年統(tǒng)籌投入不少于100億元建設(shè)資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速整備一批滿足項(xiàng)目快速落地基本條件的連片可開發(fā)用地,金灣區(qū)、斗門區(qū)各準(zhǔn)備3000畝以上連片成熟用地,高新區(qū)準(zhǔn)備1000畝以上,香洲區(qū)重點(diǎn)以園區(qū)空間再造和都市經(jīng)濟(jì)空間拓展提升產(chǎn)業(yè)承載力。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)配套項(xiàng)目三年滾動(dòng)建設(shè)計(jì)劃和園區(qū)配套公辦學(xué)校及幼兒園規(guī)劃建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、商務(wù)活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)生活保障水平。出臺(tái)工業(yè)用地紅線管控實(shí)施細(xì)則,加快推進(jìn)珠?!T大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
04 加快發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持引培并舉,發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),支持國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在珠海設(shè)立區(qū)域性總部或功能型總部。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。出臺(tái)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施,建設(shè)數(shù)字化、智慧化現(xiàn)代物流體系。辦好粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、首屆亞洲通用航空展等高層次展會(huì)。
實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
01 全力擴(kuò)大有效投資
2022年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目465個(gè),總投資9451億元,年度計(jì)劃投資1155億元。推動(dòng)列入新開工計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目在一季度全部開工建設(shè),強(qiáng)化要素跟著項(xiàng)目的保障機(jī)制,確保在建項(xiàng)目加快建設(shè),形成更多實(shí)物工作量。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,成立項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目前期等工作專班,系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。
02 持續(xù)提振消費(fèi)需求
打造珠海特色高端商圈,支持優(yōu)特匯、環(huán)宇城、金灣華發(fā)商都申報(bào)省級(jí)示范特色步行街。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí),積極舉辦珠海購(gòu)物節(jié)、美食節(jié)、高峰論壇。加快推進(jìn)電商發(fā)展,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)設(shè)立銷售公司。繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),積極推動(dòng)港珠澳大橋藍(lán)海豚島旅游。推進(jìn)宋城演藝度假區(qū)、橫琴長(zhǎng)隆二期、御溫泉二期等項(xiàng)目加快建設(shè)。支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略
著力提升科技創(chuàng)新能力實(shí)力
01 推進(jìn)創(chuàng)新載體提質(zhì)增效
高起點(diǎn)推進(jìn)高新區(qū)建設(shè),以后環(huán)片區(qū)為啟動(dòng)區(qū)打造未來科技城,瞄準(zhǔn)人工智能、區(qū)塊鏈、6G等前沿領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)孵化計(jì)劃,著力打造未來產(chǎn)業(yè)超級(jí)孵化器和應(yīng)用試驗(yàn)場(chǎng)。對(duì)接“大院大所”高端資源,系統(tǒng)謀劃、梯次建設(shè)具有引領(lǐng)支撐作用的重大創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室體系。發(fā)揮在珠高校的綜合性優(yōu)勢(shì),推動(dòng)澳門科技大學(xué)研究生院、暨南大學(xué)科技創(chuàng)新園建設(shè)。持續(xù)開展珠港澳科技創(chuàng)新合作,推動(dòng)成立澳珠產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。
02 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用
實(shí)施科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制。積極參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,支持構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。
03 加快創(chuàng)新資源要素集聚
壯大和規(guī)范發(fā)展科技服務(wù)業(yè),創(chuàng)新科技金融政策和產(chǎn)品。擴(kuò)大科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的金融支持力度。優(yōu)化升級(jí)“珠海英才計(jì)劃”,實(shí)施更加開放的引才政策。推進(jìn)建設(shè)市科技館,開展全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
全面深化改革開放
更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力
01 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
落實(shí)好中央及省賦予珠海的改革試點(diǎn)任務(wù),加快推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。全面實(shí)施國(guó)企改革行動(dòng)方案,強(qiáng)化“強(qiáng)授權(quán)、強(qiáng)監(jiān)督”的正向激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)制定保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的法規(guī),研究出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大的工作方案。深化預(yù)算管理改革,加強(qiáng)政府性資金事前、事中、事后全過程績(jī)效管理。推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)打造通達(dá)四方的金融“血管網(wǎng)”、激勵(lì)與約束相結(jié)合的“信用網(wǎng)”和公平公正的全社會(huì)“法治網(wǎng)”,激發(fā)金融創(chuàng)新活力。
02 打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境
深化商事制度改革,推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)和“一照通行”涉企審批服務(wù)事項(xiàng)改革。加快市級(jí)市民服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“灣區(qū)通辦”。持續(xù)完善“政企通”一站式智能化涉企政策服務(wù)平臺(tái)功能。全力穩(wěn)住市場(chǎng)主體,在推進(jìn)減稅降費(fèi)、緩解成本壓力、支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗等方面加大支持力度,讓惠企政策直達(dá)企業(yè)。
03 推動(dòng)更高水平對(duì)外開放
推進(jìn)制度型開放,整合優(yōu)化全市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,加快推動(dòng)高欄綜合保稅區(qū)封關(guān)驗(yàn)收。穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤,把握RCEP落地實(shí)施重大機(jī)遇,持續(xù)開拓多元化市場(chǎng),推動(dòng)外貿(mào)外資提質(zhì)增效。
大力提升城市承載力和輻射力
增強(qiáng)發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性
01 加快暢通交通網(wǎng)絡(luò)
抓緊開展深中通道連接線、港珠澳大橋西延線、市域軌道環(huán)線三條戰(zhàn)略通道規(guī)劃建設(shè)。開工建設(shè)珠肇高鐵珠海至江門段、廣州至珠海(澳門)高鐵鶴洲至橫琴段、鶴洲綜合交通樞紐,加快推進(jìn)珠機(jī)城際二期建設(shè)。推動(dòng)黃茅海通道、金海大橋、珠海隧道、珠海大道改擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè),建成菱角咀隧道,力爭(zhēng)香海大橋、鶴港高速二期、興業(yè)快線(北段)建成通車。綜合整治交通擁堵,努力實(shí)現(xiàn)人民路、南灣大道等十條路段“堵車”時(shí)間大幅減少。
02 做強(qiáng)核心城市功能
高水平編制實(shí)施市國(guó)土空間規(guī)劃,推動(dòng)?xùn)|、西“雙城”聯(lián)動(dòng)融合。全面啟動(dòng)“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐,加快前山河流域水環(huán)境綜合治理二期項(xiàng)目建設(shè)。著力補(bǔ)齊城市功能短板,開工改造一批老舊小區(qū),新建污水管網(wǎng)120公里以上。加快水浸點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治工作,推進(jìn)情侶路區(qū)域防潮洪綜合提升工程。全力辦好第十四屆中國(guó)航展,開展線上線下同步直播,辦好“一展一論壇”。
03 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以312平方公里的斗門生態(tài)農(nóng)業(yè)園為重點(diǎn),打造粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè),依托臺(tái)創(chuàng)園爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)公園,落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,以農(nóng)村“廁所革命”、污水垃圾處理、村容村貌提升等為重點(diǎn),持續(xù)開展農(nóng)房管控、鄉(xiāng)村風(fēng)貌連片提升工作。強(qiáng)化農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等改革試點(diǎn),啟動(dòng)“村村有物業(yè)”試點(diǎn)。
加強(qiáng)保障和改善民生
推進(jìn)建設(shè)全齡友好型城市
01 完善全齡段多層次社會(huì)保障體系
實(shí)施年輕人、產(chǎn)業(yè)工人、新市民“有業(yè)有住有家”計(jì)劃。深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程,促進(jìn)技能人才就業(yè),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人。加大保障性住房供給,籌集保障性住房和人才住房2萬(wàn)套。實(shí)施“一老一小”優(yōu)養(yǎng)優(yōu)育計(jì)劃,對(duì)納入基本公共服務(wù)的養(yǎng)老托育服務(wù),由政府承擔(dān)兜底保障責(zé)任。加快區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè),深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革。大力發(fā)展普惠托育服務(wù),建成20家普惠性嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
02 加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給
實(shí)施學(xué)校建設(shè)投資倍增計(jì)劃,市、區(qū)兩級(jí)共計(jì)劃安排50億元,新建(改擴(kuò)建)公辦幼兒園12所、學(xué)位4500個(gè),新建(改擴(kuò)建)公辦中小學(xué)校17所、學(xué)位1.59萬(wàn)個(gè)。實(shí)施基礎(chǔ)教育教師育人能力提升工程,著力提升西部地區(qū)學(xué)校師資水平。扎實(shí)做好“雙減”工作,規(guī)范校外培訓(xùn)行為。持續(xù)推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和東西部均衡布局。加快推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè),實(shí)施基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍增量提質(zhì)工程。提高居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
03 推進(jìn)平安珠海建設(shè)
持續(xù)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè),完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解綜合體制,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”。加快建設(shè)珠海市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,打造城市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合指揮平臺(tái)。加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。強(qiáng)化道路交通、建筑施工、食藥品、?;返阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理。著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),抓好金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
落實(shí)落細(xì)計(jì)劃實(shí)施責(zé)任分工
確保高質(zhì)高效完成計(jì)劃任務(wù)
完善計(jì)劃推進(jìn)和執(zhí)行工作機(jī)制,落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作黨政同責(zé),加強(qiáng)對(duì)各區(qū)各部門指標(biāo)完成、政策落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等工作的督促、指導(dǎo)、考核。完善檢查監(jiān)督機(jī)制,依法接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督。完善計(jì)劃實(shí)施的公眾參與和民主監(jiān)督機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,及時(shí)公開計(jì)劃實(shí)施情況。
2022年,產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資本、人文等發(fā)展要素將繼續(xù)在珠海配置和融合,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)11個(gè)預(yù)期目標(biāo),跑出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速度”!
文章來源:珠海政府網(wǎng)
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